市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊

新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)督管理局(廳、委)：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，依法嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)維護(hù)市場秩序，現(xiàn)就依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為提出如下意見：

　　一、助力防控。在疫情防控期間，要集中力量，用好用足法律規(guī)定，嚴(yán)厲打擊野生動物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假、哄抬防護(hù)用品及制作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價格等影響疫情防控的違法行為，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　二、從重處罰。對涉及疫情防控的違法行為，考慮其特殊危害性，從重處罰。對野生動物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。對哄抬防護(hù)用品及制作原材料和基本民生商品價格等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度進(jìn)行處罰，其中罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)在從最低限到最高限這一幅度中較高的30%部分。涉嫌犯罪的，必須堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　三、從快辦理。在行政執(zhí)法工作中，對與疫情防控相關(guān)的違法案件要優(yōu)先加快辦理。要增強(qiáng)政治責(zé)任感，加快工作節(jié)奏，盡力縮短案件辦理時間，切實(shí)提高辦案效率。各省級市場監(jiān)管部門在不違反法律、行政法規(guī)的情況下，可以根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦枰�，簡化�?zhí)法和聽證程序，壓縮辦案時限，提高應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證案件的罰款數(shù)額下限，積極運(yùn)用電子送達(dá)、在線聽取當(dāng)事人陳述和申辯等簡便迅捷的方式，具體舉措由各地自行決定。

　　四、注重協(xié)作。市場監(jiān)管部門內(nèi)部負(fù)責(zé)辦案、審核、聽證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成辦理案件的合力。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通與合作，充分運(yùn)用刑事手段嚴(yán)厲打擊與疫情防控有關(guān)的違法行為，更好地依法辦理與疫情防控有關(guān)的違法案件。

　　五、加強(qiáng)指導(dǎo)。上級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)，及時研究解決查處涉及疫情防控案件中遇到的困難和問題。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對辦案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展法治宣傳，及時公布典型案例，形成對違法分子的有力震懾。

　　市場監(jiān)管總局

　　2020年2月6日